全国人大代表李一飞: 认真履职 推动立法进程

发布日期:2017-03-11 点击:

(记者  祝阅武  李慧芳)2013年,李一飞当选为第十二届全国人大代表履职五年来,他向全国人民代表大会提交了近30多份议案,约五万多字。议案主要涉及素质教育、传统文化、教育管理、普法教育、医疗卫生、环境保护等方面提交的议案,基本都得到了有关部门的回复,并有多条建议内容被被有并部委采纳,制定了相关的法律法规,一定程度上推动了立法进程。

2013年的两会,李一飞提交了《关于全面推进素质教育》的议案,议案中就如何推进素质教育提出了“1263”综合配套建议方案,即,坚持一个核心,尊重两个规律,推进六项改革,加强三项监管。坚持一个核心,即坚持“立德树人”的核心;尊重两个规律,即尊重人的成长规律和认知规律,实现面向全体学生和学生全面发展的“两全”教育;推进六项改革,即推进校长队伍改革、教师队伍改革、课堂教学改革、课程体系改革、高考制度改革、用人机制改革;加强三项监管,即监管经费落实、监管办学行为,监管教育质量。该议案得到教育部的高度重视,特别是在高考制度改革中,李一飞提到:“要在高考命题和高考形式等方面进行改革,使高考指挥棒向素质教育倾斜,将教育引导到正确的方向和理念上来。如降低自然科学内容的难度,加大人文科学的内容……再比如外语科目除综合性大学必考外,其他专业院校可以不计外语成绩,即使非考外语不可,也应该降低外语在高考中所占的分值比例。”教育部在高考改革新方案中不同程度采用了他的建议,如在2017高考改革新方案中,语文分值将提高到180分, 外语外语考试社会化,一年两考,最好成绩记入高三的高考成绩。李一飞的的建议为深化我国教育领域综合改革起到了积极的推动作用。2014年,李一飞再次提交了《关于进一步推进素质教育的建议》,提出了推进素质教育要进行的八项改革,分别是“高考制度改革”“课程体系改革”“用人制度改革”“校长队伍改革”“教师制度改革”“课堂教学改革”“德育模式改革”“管理体制改革”“德育模式改革”等八项改革,其中在“德育模式的改革”的建议中,提出应该将博大精深、充满人性光辉的古典文化引入学校教育,并进行了详细的论述。2015年和2016年,又连续两年提交了《关于传承优秀传统文化的建议》,如提出“在基础教育的课程设置上注入更多精神文化内涵”“在语文教材中增加大量优秀传统文化内容”“营造良好的学习优秀传统文化的氛围”等建议。连续三年关于传统文化建议引起了高度重视,一定程度上促进了我国优秀传统文化的步伐。如,2017年春节前夕,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,在此之前的2016年8月30日,中国国学研究与交流中心在北京建成。2017年,李一飞代表再次提了《关于学校如何传承、传播优秀传统文化的建议》。教育部部长陈宝生在今年的两会“部长通道”提到了“传统文化教育”的问题。可见,让优秀传统文化扎根校园应该不再是难题,弘扬中华传统文化、建设中华民族共有精神家园再一次成为每个炎黄子孙的共识。

李一飞代表于2014和2015年连续两年提交了《关于废除嫖宿幼女罪的建议》。2014年两会期间,他在内蒙古的团组会上,正式宣读了关于废除嫖宿幼女罪并入强奸罪的建议,并被当天的央视《新闻联播》播出。2015年8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议经表决通过了刑法修正案(九)。此次刑法修改的焦点之一是取消嫖宿幼女罪,修改后的刑法修正案在2015年11月1日起施行,今后对此类行为一律适用刑法中关于奸淫幼女的以强奸论,从重处罚的规定。

在2014、2015年两会期间,他两次提交了《关于将法制教育纳入中小学教育的建议》,引起了有关部门的高度重视。2014年12月4日,全国首个宪法日,李一飞应最高人民法院邀请,参加了“让法制成为信仰”的活动;2015年7月,他应邀出席教育部组织的关于法制教育进教材的座谈会。

2015年3月,李一飞提交了《关于培养吸引大批一流人才成为教育者的建议》等,这些建议均引起了有关部门的重视,特别是《关于培养吸引大批一流人才成为教育者的建议》,得到乌兰察布党政领导的支持,2015年10月,乌兰察布市出台了《2015内蒙古乌兰察布市教育系统引进优秀人才计划实施办法》,对引进教育系统优秀人才制定了多项优惠政策。

2016年,李一飞代表提交了《关于加快落实“校长去行政化”的建议》,建议中小学校校长要实行公开选拔的聘任制,实行目标责任制等。2017年初,中组部会同教育部印发了《中小学校领导人员管理暂行办法》。其中提到“任用中小学校领导人员,区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员,加大聘任制推行力度。在条件成熟的中小学校,可以对行政领导人员全部实行聘任制。”、“中小学校领导班子和领导人员一般应当实行任期目标责任制”、“加快推行中小学校长职级制改革,拓宽职业发展空间,促进校长队伍专业化建设。”等等方面的内容。

这五年中,李一飞代表还提交了《关于加强孕期检查强制干预、完善生产过程保障措施、设立中国,“脑瘫患儿救助公益保险”大力改善新生儿脑瘫疾病救助困境的建议》《关于规范校外教育培训机构管理的建议》《关于继续推进课堂教学改革的建议》《关于老年人使用部分基本药物在基层全额保障的建议》《关于建议将“儿童安全第一课”纳入义务教育的议案》《关于深化学校体育教学改革,强化体育课和课外锻炼的建议》《呼吁加强未成年人社会监护制度建设填补法律法规制度空白》等建议。

作为一名全国人大代表,李一飞同志认真履职,代表人民不断发出声音,切实尽到人大代表的职责。同时,他担任乌兰察布市政协副主席十多年来,积极建言献策,为乌兰察布的发展做出了贡献。

http://dz.china.com.cn/lh/bwjzplh/2017-03-10/16939.html

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